CHIPRE: HISTORIA DEL FRACASO POLÍTICO Y ECONÓMICO DE UN PAÍS
LA LEY HIPOTECARIA Y LA REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO
INTRODUCCIÓN
En 1747, el Barón de Montesquieu publicó el Tratado sobre el espíritu de las leyes, uno de los grandes clásicos del pensamiento político moderno. Tras un análisis acurado de las causas de las guerras civiles que ensangrentaron a Inglaterra durante el siglo XVII el ilustre filósofo francés concluyó que la separación entre el poder ejecutivo, legislativo y judicial representaría el paradigma del Estado de Derecho. Los sucesivos cambios de modelo productivo y la creciente influencia de las corporaciones crediticias en la vida interna de las Naciones pusieron en entredicho la aplicación de estas teorías y generaron una corrupción tan grave de las instituciones democráticas que acabó afectando a los principios básicos de cohesión social.
LAS CIFRAS DEL DESASTRE Y SUS EFECTOS EN LA ECONOMÍA DEL PAÍS
Las verdaderas dimensiones de la crisis chipriota salieron a la luz algunos meses después de la intervención del País, ocurrida en la primavera de 2013.
Los datos no dejan lugar a dudas: a comienzos de 2014 los bancos contabilizaron una morosidad del 46% del total de los créditos concedidos, algo que constituye el 120% del PIB. El desfalco se debe principalmente al volumen de endeudamiento de hogares y PYMES que ya roza el 300% del PIB y
Los datos no dejan lugar a dudas: a comienzos de 2014 los bancos contabilizaron una morosidad del 46% del total de los créditos concedidos, algo que constituye el 120% del PIB. El desfalco se debe principalmente al volumen de endeudamiento de hogares y PYMES que ya roza el 300% del PIB y
sobretodo a la absoluta falta de control de las autoridades competentes. Un caso a destacar es el de los Bancos de Crédito Cooperativo, donde se ha señalado una tasa de morosidad equivalente al 54%. La organización, que ha sido objeto de un drástica reducción de sus sucursales - de 93 quedan
apenas 18 -, está en el foco de la Justicia que está investigando a 700 miembros de su antigua cúpula por malversación.
apenas 18 -, está en el foco de la Justicia que está investigando a 700 miembros de su antigua cúpula por malversación.
La remodelación del sector financiero se ha llevado a cabo con criterios distintos respecto a otros Países del Sur de Europa. Si en España y en Grecia los programas de saneamiento económico se han realizado mediante ingentes inyecciones de fondos públicos y un proceso de absorción de entidades
con serios problemas de liquidez por parte de grupos bancarios "sistémicos", en Chipre se ha decidido entregar a especuladores extranjeros el control de tres de las cuatro prinicipales instituciones crediticias. El pasado verano el Banco de Chipre anunció una emisión de capital de mil millones de euros y el multimillonario estadounidense Wilbur Ross, propietario del omónimo fondo buitre, aportó más de cuatrocientos millones adueñándose del paquete mayoritario de la organización. Ross es una figura muy conocida en el mundo de las finanzas por invertir en compañías al borde de la bancarrota: en 2011 adquirió el 34% de Bank of Ireland pagando 10 céntimos por cada acción y tres años más tarde vendió todas las cuotas triplicando sus beneficios.
Se observa una situación análoga también en Hellenic Bank, el segundo banco más importante de la isla. A finales de 2013, tras la finalización del proceso de aumento de capital por el valor de 294 millones de euros, la mayoría de las acciones quedaron repartidas entre Wargaming.net, una empresa bielorrusa afincada en Chipre que desarrolla juegos de guerra on-line y cuenta con más de 20.000.000 de usuarios registrados, y el fondo de inversión Third Point, gestionado por Daniel Loeb, un especulador americano que reportó ganancias netas de 500.000.000 de dólares mediante la compraventa de deuda pública griega. Completa el panorama la presencia de Russian Commercial Bank, una entidad del grupo VTB cuyas cuotas están controladas principalmente por el gobierno de Moscú.
LA CRISIS POLITICO-INSTITUCIONAL Y EL PROCELOSO ITER DE LA LEY HIPOTECARIA
A mediados del verano se produjo la visita de los inspectores de la Troika (UE-BCE-FMI) para evaluar los avances del plan de ajuste y las reformas económicas. En fecha 29 de Julio el gobierno conservador liderado por Nikos Anastasiadis y los acreedores internacionales acordaron los puntos más significativos de una ley hipotecaria que permitiría a las organizaciones bancarias paliar los efectos ruinosos de la burbuja financiera. Pese a las amenazas de los prestamistas, la oposición del Partido Progresista del Pueblo Obrero (AKEL), apoyada por los centristas del Partido Demócrata (DHKO) y otras formaciones minoritarias boicoteó el texto de la norma y presentó algunas enmiendas con la finalidad de establecer un marco para la protección de las clases más desfavorecidas. El 6 de Septiembre la Cámara de los Representantes aprobó el decreto con 47 votos a favor y 9 en contra. Acorralado por la decisión del Parlamento, Anastasiadis impugnó la ley después de consultar con los servicios jurídicos del Estado y remitió al Tribunal Supremo los siguientes cuatro apartados:
A) Protección de la primera vivienda de uso particular y/o profesional y paralización de las subastas en caso de deudas inferiores a 350.000 euros;
B) Exención del pago de la hipoteca para los deudores en caso de desahucio (dación en pago);
C) Exención del pago de la hipoteca para los avales en caso de desahucio (dación en pago);
D) Suspensión de la aplicación de la ley hipotecaria hasta la aprobación de normas que regulen los supuestos de insolvencia.
Además, la máxima autoridad del Estado chipriota sometió a un ulterior examen del Parlamento los siguientes dos apartados:
A) Otorgamiento a los ciudadanos de la facultad de denunciar ante el Banco Central de Chipre eventuales irregularidades cometidas por las instituciones de crédito en temas de reestructuración de deudas. La disposición fue aprobada en fecha 25 de Septiembre.
B) Otorgamiento al Banco Central de Chipre de la facultad de paralizar ejecuciones hipotecarias masivas para proteger el mercado inmobiliario. La disposición fue rechazada por unanimidad en fecha 25 de Septiembre.
A) Protección de la primera vivienda de uso particular y/o profesional y paralización de las subastas en caso de deudas inferiores a 350.000 euros;
B) Exención del pago de la hipoteca para los deudores en caso de desahucio (dación en pago);
C) Exención del pago de la hipoteca para los avales en caso de desahucio (dación en pago);
D) Suspensión de la aplicación de la ley hipotecaria hasta la aprobación de normas que regulen los supuestos de insolvencia.
Además, la máxima autoridad del Estado chipriota sometió a un ulterior examen del Parlamento los siguientes dos apartados:
A) Otorgamiento a los ciudadanos de la facultad de denunciar ante el Banco Central de Chipre eventuales irregularidades cometidas por las instituciones de crédito en temas de reestructuración de deudas. La disposición fue aprobada en fecha 25 de Septiembre.
B) Otorgamiento al Banco Central de Chipre de la facultad de paralizar ejecuciones hipotecarias masivas para proteger el mercado inmobiliario. La disposición fue rechazada por unanimidad en fecha 25 de Septiembre.
De esta manera, Anastasiadis pretendió frenar la deriva del País ante los acreedores que en la reunión del Eurogrupo que tuvo lugar en la ciudad de Milán el día 12 de Septiembre avisaron al gobierno chipriota de que la concesión del sexto tramo del préstamo (436 millones de euros) quedaba supeditada al fallo del Supremo. El 31 de Octubre, el máximo órgano judicial dictaminó por unanimidad la inconstitucionalidad de todos los cuatro controvertidos apartados y la decisión fue saludada con entusiasmo por los exponentes del gobierno. Además, el Fiscal General del Estado Kostas Kliridis declaró que, gracias a los jueces, la Nación evita caer en una situación embarazosa y puede avanzar sin obstáculos hacia un futuro mejor, mientras el Presidente del Consejo Financiero Dimitris Georgiadis afirmó que aunque muchas personas puedan perder su casa y su empleo, la Troika contribuye a que los chipriotas en un próximo futuro vuelvan a gozar de bienestar social. Por su parte el Presidente Nikos Anastasiadis instó a cada fuerza política con representación parlamentaria a enviar a un experto para negociar con los tecnócratas las directrices de la
ley de insolvencia que deberá ser votada antes de finales de año.
El Tribunal Supremo motivó la sentencia alegando que los cuatro apartados infringen el principio de separación de poderes, puesto que la suspensión de las ejecuciones hipotecarias corresponde únicamente a la esfera judicial, y vulneran los artículos 26 y 30 de la Constitución que regulan los derechos y obligaciones de los ciudadanos en la estipulación de contratos y el derecho de recurrir a la justicia por parte de los mismos respectivamente. Dichas justificaciones suscitan hilaridad si se considera que dos de los más recientes Presidentes del Alto Tribunal eran hermanos de quienes ostentaban el cargo más alto en el Consejo de Administración del Banco de Chipre sin olvidar que los intereses de los grupos financieros nacionales están en manos de abogados que mantienen vínculos de sangre con familias que han manejado la política chipriota durante los últimos cuarenta años. Mientras tanto, la ciudadanía asiste inerte a la muerte del País.
Redacción y locución: Antonio Giovetti
Servicio técnico del blog: Sergio Tiki
Grabación y audio: Aless Vill
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Imágenes, ilustraciones y diseño de Imagén: Sergio Salinas (Alias: Sergio Tiki)
Fuentes:
http://olympia.gr/2014/09/07/%CE%B1%CF%84%CF%84%CE%B9%CE%BB%CE%B1%CF%83-3-%CE%B7-%CF%84%CF%81%CF%8C%CE%B9%CE%BA%CE%B1-%CE%B4%CE%B5%CE%BD-%CE%B4%CE%AD%CF%87%CE%B5%CF%84%CE%B1%CE%B9-%CE%B1%CE%BB%CE%BB%CE%B1%CE%B3%CE%AD%CF%82/
http://www.sigmalive.com/news/local/159907/erikse-to-quotmpalakiquot-sto-anotato-o-anastasiadis-gia-ekpoiiseis
http://www.philenews.com/el-gr/top-stories/885/217525/dete-pa-etata-douta-st-atat
http://www.radiointereconomia.com/2014/09/09/eurogrupo-no-desembolsara-el-nuevo-tramo-de-chipre-el-viernes-dice-ministro/
http://www.philenews.com/el-gr/top-stories/885/217728/-ptd-aappe-d-etata-a-t-epse
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http://www.philenews.com/el-gr/top-stories/885/227043/nai-apo-giourogkroup-epistrefei-i-troika-ton-ianouario
http://www.sigmalive.com/inbusiness/news/business/xrimatooikonomika/josef-ackerman-%CE%BF-%CE%BD%CE%AD%CE%BF%CF%82-%CF%80%CF%81%CF%8C%CE%B5%CE%B4%CF%81%CE%BF%CF%82-%CF%84%CE%B7%CF%82-%CF%84%CF%81.-%CE%BA%CF%8D%CF%80%CF%81%CE%BF%CF%85
http://www.hellasforce.com/blog/wilbur-ross-ena-kalontimeno-arpaktiko-stin-trapeza-kiprou/
http://www.euro2day.gr/news/enterprises/article/1261785/wilbur-ross-gyrizei-selida-h-trapeza-kyproy.html
http://www.sigmalive.com/simerini/business/130207/allagi-frouras-stin-elliniki
http://www.rcbcy.com/about.htm
http://www.consulco.com/page/russian-commercial-bank-cyprus
http://osr55.wordpress.com/2013/09/03/
http://info-grecia.com/2014/02/05/chipre-la-remodelacion-del-sistema-financiero-y-las-maniobras-para-encubrir-el-default/
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